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清新县环保和建设局2006年工作总结


2007-04-03 17:00:54来源:

 

 

 

2006年是我县实施“十一五”规划的开局年。我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督下和在市环保局、规划局、建设局的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新。认真开展创建和谐机关、确保“五个走在前列”为主题的排头兵实践活动,激发全局党员干部、职工的工作积极性,按照上级的部署和年初的工作计划,切实有效地推进环保和建设工作,并取得较好成绩。回顾一年来,主要做了如下几项工作。

一、加强党组织建设,增强党组织吸引力和凝聚力。

(一)、认真开展以创建和谐机关,确保“五个走在前列”为主题的排头兵实践活动。根据县委和县直属机关工委的部署,在年初,开展以创建和谐机关,确保“五个走在前列”为主题的排头兵实践活动。一是成立机构,制定切实可行的方案。局党支部把这项实践活动摆上重要议事日程,并明确把排头兵实践活动作为今年党建重要工作来抓。同时,成立以局总支部书记、局长何燮明同志为组长,其他副局长为副组长,相关部门负责人为成员的局排头兵实践活动领导小组,具体指导排头兵实践活动的开展,并按县委部署和要求,结合环保和建设工作的实际,制定切实可行的实践活动方案。二是积极稳妥推进实践活动的开展。严格按照《活动方案》,在做好规定动作的同时,又切实做好自选动作,教育全局党员干部职工,激发其工作积极性。三是有效地推进环保和建设工作的开展。在开展实践活动中,激发党员干部、职工的工作热情,充分调动全局党员干部、职工工作积极性,做到开展排头兵实践活动与工作两促进,两不误,有效地推进环保和建设各项工作。

(二)、切实做好局总支部换届选举工作。今年局总支部任期已届满。因此,切实做好局总支部换届选举工作。一是成立换届选举工作领导小组。二是在广泛听取党内外意见的情况下,提出总支部委员候选人和总支部书记、副书记人选。三是认真组织实施。在换届选举工作筹备完成后,经请示县直属机关工委批准,在418日召开局党总支部党员大会,在充分酝酿的基础上顺利选举产生新一届总支部委员和新一届总支部书记、副书记,从而促进局的党建工作。同时,严格按照党员标准,切实做好两年一度的民主评议党员工作,进一步纯洁党员队伍。

(三)、认真开展治理商业贿赂专项工作。按照中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》要求和省、市、县治理商业贿赂领导小组的统一安排和部署,在建设系统和环保系统开展治理商业贿赂专项工作。通过治理商业贿赂专项工作,纠正建设系统和环保系统行业不正之风,做到警钟长鸣,干净干事。

(四)、认真开好党员领导干部专题民主生活会。根据县纪委《关于开好2006年度党员领导干部民主生活会的通知》(清新纪发〔200611号)文件精神,局总支部为了开好民主生活会,认真做好会前各项准备工作。一是广泛在党内外开展征求意见工作。我们主要采用了个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话等形式进行广泛征求意见和建议。二是认真抓好会前学习,提高党员领导干部的思想认识。三是广泛开展谈心活动。四是写好专题民主生活会发言稿。在民主生活会上,班子成员发扬了党的优良传统,认真开展批评与自我批评,以正确的世界观、人生观和价值观解决问题。局主要领导率先垂范,一针见血地提出存在主要问题,又实事求是地分析问题存在的根本原因,既注重了方法艺术,又把握好分寸,以实际行动引导班子其他成员正确开展批评与自我批评。在一把手的带动下,班子其他成员都能在深刻的自我批评的基础上,本着认真负责、与人为善,苦口良药利于病、忠言逆耳利于行,有则改之,无则加勉的态度,真心实意地帮助同志,提出中肯的批评意见。通过民主生活会,消除一些误解、加强沟通、增进友谊、促进团结。

同时,积极做好“十百千万”干部下基层驻农村工作。驻村工作组紧紧围绕“三解决两提高一推进”的工作主题,以农村党员先进性教育活动为抓手,认真扎实开展工作。一年来共扶持13.6万元,为驻村群众办好事、实事五件,得到驻村党员群众高度赞扬和县委基层办的充分肯定。同时,推进驻村各项工作,尤其是计生和农村合作医疗方面最为突出,都居禾云36个村(居)委会的第一位,农村合作医疗完成镇下达任务的120%好成绩,全村3100多人,有2800多人参加农村合作医疗。

二、切实加强对干部职工的政治思想和业务知识教育培训工作。

政治路线确定之后,关键在于人。因此,局主要领导非常重视对局干部职工的政治思想和业务知识的教育培训工作。一是进一步建立和完善干部职工学习制度,明确学习目的、学习要求。要求每个月最少组织一天集中学习,原则上定每月的15日和30日的下午。二是采用专题报告会的形式,加强对干部职工政治思想教育。如在117日上午,邀请县委宣传部副部长郭旭阳同志,为全局党员干部、职工作《学习党十六届六中全会精神》报告会。三是充分利用局党员电教这个阵地,通过播放正反两方面典型电教育片,树立典型、激励干部职工工作热情,通过反面,警示干部职工,要洁身自爱,做到警钟长鸣。四是进一步整顿机关作风,提高全局干部职工的宗旨观念,增强服务意识,提高工作效率和服务水平,进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果,在工作中全面落实科学发展观,围绕加快发展这一执政兴国为第一要务。

三、领导高度重视环保和建设工作。

县委、县人大、县政府以及市环保局、市规划局和市建设局的主要领导非常重视我局的工作,经常到我局指导检查督促,为我们做好环保和建设工作提供强大动力,增强解决在推进环保和建设工作中遇到各种困难的信心和决心。如今年427日、28日召开的全县环保和建设工作会议,县委书记、县人大主任肖文同志,县委副书记、县长欧国伟同志以及分管环保和建设工作的副县长姜喜英同志在百忙之中抽时间参加会议,并在大会作重要讲话。姜喜英副县长作为分管环保和建设工作的领导,非常关心环保和建设工作,在年初,利用两天的时间,与局班子成员研究讨论确定年度工作计划。每月还亲自到局了解情况,解决实际问题,尤其是在推进工作中遇到困难的时候,她会第一时间到现场与局班子一齐研究解决。刚调任的县委书记贝冰同志,上班后,马上深入县城重点市政工程调研。因此,为我们树立榜样,增强战胜困难的信心和决心。

四、贯彻落实科学发展观,促进环境保护、城乡规划和建设管理工作的开展。

领导高度重视,增强我们的工作信心,同时,通过新一轮的政治思想教育培训和整顿机关作风,提高全局党员干部、职工的思想认识,增强全心全意为人民服务意识,提高了工作效率,促进我局各项工作的开展。

(一)加强环境保护监督管理工作,营造自然生态环境,努力实施碧水、蓝天、青山、绿地工程。

  1、加强环境保护监督管理工作。

深入开展维护群众权益打击环境违法行为专项执法行动。今年按照上级的精神,结合我县的实际,着力解决群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题。在县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组的领导下,组织专门力量开展环保专项执法工作,以水泥、造纸、电镀、印染等行业为重点,重点查处了未批先建、违法排污、治理不力等一批环境违法的典型案件。据统计,今年我县共出动293人次对辖区内82家各类排污企业进行执行环境保护法律法规的专项检查,专项行动中共查处违法企业7家,对顺景染织厂、冠龙纺织有限公司、顶伦(清远)电子有限公司等不正常使用污染治理设施,超标排放污染物的环境违法行为进行了立案查处。依法查处并拆除了石潭坪底、大岩两间“冲天炉”炼铜厂。

2、认真做好建设项目竣工环保验收和《排污许可证》的核发工作。

为从源头上防止产生新污染源,确保落实建设项目“三同时”制度,继续做好新建项目和技改项目竣工环保验收工作,并按照规定认真做好《排污许可证》的核发工作,加强监督管理工作。据统计,今年共对21个本级审批项目和3个市批项目进行了竣工环保验收,核发《排污许可证》24个,年审换证121个,使《排污许可证》管理工作得到较好的落实。同时,在2005年对我县的排污企业重新进行申报、核定的基础上,认真做好排污费的核算,依法征收排污费,今年共征收排污费为185万元。同时,在年初认真开展对全县企业进行调查摸底工作,为下一步分类指导奠定基础。切实做好编制《清新县环境保护专项规划》工作,为今后环境保护工作开展提供科学依据。

3、加强对环境的监测工作,为环境保护监督管理工作提供科学依据。

按照新的环境监测质量体系的要求,认真开展各类监测业务。一是环境质量监测。今年完成地表水的滨江河迳口段、飞水桥段两个断面、琶江江口段等六期水质监测,采集水质样本18个,监测项目20项(其中汞送市站检测),共获水质监测数据360个(不含气象要素)。完成飞来峡水库3月、9月共两期的水质监测,采集水质样本2个,监测项目21项(其中汞、总氮送市站检测),共获水质监测数据42个(不含气象要素)。对滨江河迳口段饮用水源的水质进行每月一次的监测,共获饮用水源水质监测数据156个(不含气象要素),确保饮用水的安全。对县城环境空气进行每周三次的环境空气质量监测,累计采集环境空气样本936个,共获环境空气监测数据(含气象观测)1716个;同时完成环境空气质量周报52期,并通过清新电视台、《清远报》向公众公布。按照烟尘控制区的管理规定,从2005年开始我县烟尘控制区面积扩大到9.23平方公里,监测大灶烟囱43条和锅炉囱7条,提供烟尘控制区复测技术报告一份。按照环境保护任期目标责任制规定,在城市主次交通干线上进行每年一次的道路交通干线噪声监测,共有10个测点,在正常工作时段内进行监测,获噪声监测数据10个(不含气象要素)。加强城市区域环境噪声监测,每年共有102个监测点,昼夜进行监测,共获监测数据102个(不含气象要素)。通过以上的监测为环境保护决策及环境保护任期目标责任的落实提供依据。二是加强污染源“三废”排放监测工作。今年,共完成污染源排污监测173家(次),比去年增加10%。其中废气类21家(次),获监测数据471个;废水类148家(次),获监测数据1739个;噪声类4家(次),获监测数据21个。,共获监测数据2231个(不含气象要素),为环境监督执法,排污收费工作提供了科学依据。三是进一步加强环境影响评价及监测工作。今年,共完成清新县永艳织造印染有限公司、清新伊甸园旅游渡假区、万家丽、汉科二期共4家(次)环境影响评价监测工作。出具监测和调查数据共805个(不含气象要素)。为政府的经济建设提供了依据。四是对建设项目环境保护设施竣工验收监测,今年共受理建设项目环境保护设施竣工验收监测委托28家,取得验收监测数据1930个(不含气象要素),对符合验收监测要求的20家企业出具了《建设项目竣工环境保护验收监测方案》,对15家企业出具了《建设项目竣工环境保护验收监测表》。

利用“6·5”世界环境日加强环境保护法律法规宣传工作,积极组织协调指导建设绿色村庄、绿色学校(幼儿园)。经过努力,龙颈镇头巾村经省环境技术中心检查组的抽检,经验收,龙颈镇头巾村成为我县首个创建省级生态示范村。同时加强群众来信来访工作,在处理污染投诉中,我们坚持以事实为依据,以法律法规为准绳,依法保障广大人民群众的合法权益。今年,共接到群众来信来电163件(次),接待来访2232人次;经过调查,163件全部给答复和处理,结案率达100%,并对处理结果进行跟踪落实,化解了矛盾,维护社会稳定。

  (二)城乡规划监督管理进一步完善

1、高质量组织开展中心镇的总体规划修编工作。按照科学合理、适当超前的规划原则,县城和三坑镇的总体规划修编工作已完成,并在今年开始实施。浸潭镇的总体规划修编工作基本完成,已通过县镇两级的评审,于今年9月报市规划局评审。山塘、龙颈、禾云、石潭、飞来峡五镇的总体规划修编工作已完成。其中,龙颈、禾云、石潭三镇的修编在9月底通过评审。

同时,局测绘队认真做好规划建设测绘工作,经过全体队员的努力。一年来,共完成建筑沉降观测123幢,完成建筑用地放线220件,完成建筑验收90件,并取得较好经济效益。

2、严格把好规划建设审批关。完成了县城各小区详细规划,今年共完成发放用地红线图171宗,用地红线图面积共108.5万平方米;发放建筑红线图和设计要点共317宗,建筑红线图面积共24.3万平方米;办理规划验收共115宗,验收建筑面积67.63万平方米。完成报建任务共148宗,报建面积共98.3万平方米,总投资达5.6亿元,其中单位集体共34宗,报建面积31.06万平方米;房地产开发的共114宗,报建面积共67.24万平方米。

同时,严格按照建设部、监察部《关于开展城乡规划效能监察的通知》精神,以及市规划效能监察领导小组的部署,全面有效地推进我县城乡规划效能监察工作,并取得了初步成效,提高实施城乡规划工作水平。

3、做好村镇规划报建的协调指导工作。今年各镇场来办理的报建317宗(包括墟镇建设和工业用地),面积258.33万平方米,工程规划报建362宗,面积37.42万平方米,投资1.92亿元,农村建房1100宗,面积14.1万平方米。

4、配合各镇加大力度完善基础设施建设,推进城镇化建设。随着招商引资工作的深入,各镇为改善投资环境,创造优美环境,提升城镇品位,充分发挥各自优势,各方筹措资金,大力抓好城镇各项基础设施建设。我局在各镇场的基础设施建设过程中,积极配合实行技术指导,到200611月止,全县各镇累计投入5940.5万元进行城镇基础设施建设、改造、乡村道路建设,其中道路建设投资4459.9万元,完成191.6公里;供水工程投入800.6万元;排水系统共投入426万元,完成建设11715米。路灯135盏,投入54万元。部分镇场为进一步完善镇容镇貌,对圩镇的重要街道进行改造。如太平镇投资670万元,对长1.9公里的太平镇原旧清四公路改造,工程已于今年6月完成。太平镇还分别投资2000万元和6000万元,建设太平镇综合市场和太平镇清西综合市场,预计明年春节可投入使用。石潭镇投资80万元,改造圩镇内的旧街道,预计今年底可完成改造。

5、抓好新农村建设规划的工作和灾后重建工作。为深入贯彻落实十六届五中全会的精神。解决“三农”问题,加快农村全面小康和现代化建设的步伐,搞好乡村建设规划,节约和集约使用土地,切实把建设社会主义新农村的工作做好。我县选取三坑镇大陂村等十四个村作为首批试点村,开展“村庄整治规划编制”。其中大陂村委托省城乡设计院进行整治规划编制。三坑镇樟木村、太平镇大笪新村,飞来峡镇塘美村为灾后重建村。从今年7月起,龙颈镇大围村等13个村委托清新县建筑设计室进行整治规划编制,到今年11月为止,14个试点村中已有龙颈大围村等7个村(包括3个灾后重建村)的整治规划工作已完成。

今年七、八月份,因受碧利斯、格美、派比安台风影响,我县遭受了严重的洪涝灾害,共造成受灾人口21.16万人,全倒户259户。灾情发生后,县委、县政府高度重视救灾复产工作,成立了重建家园工作领导小组,负责灾后重建工作。我局负责全县的灾后重建家园的选址和房屋重建质量监测,进度监督等工作。截止11月底共派出技术人员642人次,对全县259户全倒户进行选址规划及建筑质量监督。目前,全县已竣工入住的灾民有240户,其余19户已浇灌首层,确保元旦前全部入住,完成县委、县政府交给灾后重建家园任务。

(三)狠抓工程建设质量和燃气安全生产

1、加强施工企业管理

1)认真贯彻执行《安全生产许可证条例》,加强对安全生产许可制度实施情况的监督。根据省市文件要求,从2005年下半年起我县全面实施建筑施工安全生产许可制度。凡未取得安全生产许可证的企业,不得参加工程项目招标投标,其承建的项目不予颁发施工许可证。现在,我县有7家建筑施工总承包及水利、公路施工总承包(2家)企业已全部取得安全生产许可证。

2)按照省、市建设主管部门要求逐步推行劳务分包,今年我县已有两间企业取得脚手架劳务分包资质。

2、严格执行法定基本建设程序,核发施工许可证

按照《中华人民共和国建筑法》和《建筑工程施工许可管理办法》的有关要求,将应纳入管理的工程项目纳入管理,并根据法定基本建设程序,认真审查工程项目的各项报建资料,具备开工条件的则核发施工许可证;未具备开工条件的则不批准施工许可。今年我县新报建的工程项目共150宗,同比减少27.74%,建筑面积为103.10万平方米,同比增长6.6%,工程总投资为54657.05万元,同比减少17.20%。其中工业项目新开工共有16宗,同比减少51.51%,建筑面积25.50万平方米,同比增长23.07%,总投资为13992万元,同比减少14.28%

同时,切实加强对招商项目建筑质量、安全监管理,在年初对全县招商引资建设项目进行摸底调查,采用提前介入的办法加强对招商引资建设项目质量安全监督管理工作。

3、加强对房地产开发管理

近年来,我县房地产开发发展迅速,其中房地产开发项目占全县建筑工程项目的二分之一以上。由于起步较晚,房地产开发行为不是十分规范,这在很大程度上制约了我县房地产开发的发展空间和速度。今年根据省、市关于整顿和规范房地产市场秩序的文件要求,并结合我县实际情况,我们联合国土、工商、税局等有关部门,相互配合,统一行动,进一步整顿和规范我县房地产市场秩序,从而确保了房地产开发公平竞争的市场秩序。今年我县商品房新开工面积68.52万平方米,完成开发投资34237.75万元,销售面积为67.32万平方米,同比增长14.28%,销售额51835万元,同比增长39.66%

4、切实做好招标投标工作

严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《广东省建设工程招标投标管理条例》,按照公开、公平、公正原则择优选择施工队伍。今年至目前为止,经县建设工程交易中心并纳入招标投标管理的工程项目共38宗,工程交易总造价18280.75万元,同比增长10.3%,其中房屋建筑工程18宗,工程交易价为9929.56万元;公路工程10宗,工程交易价为3127.51万元;市政工程7宗,工程交易价为4764.76万元;其它工程3宗,工程交易价为458.92万元。

5、加大建筑工程质量和安全监督力度。今年授监工程146宗,建筑面积 108.21万平方米,工程造价 5.5 亿元,工程基本覆盖全县各村镇,其中县城工程授监率为100%。监督工程竣工验收 123 宗,一次性通过竣工验收116宗,一次性通过验收率达 94  %;今年组织4次在建项目质安大检查,发出安全隐患整改通知书225 份,对21 宗施工现场存在严重安全隐患的工程作出停工整改处理。由于监管得力,今年在全县范围内的建筑工程没有发生重大伤亡事故,没有出现严重的工程质量问题。

6、整顿和规范燃气销售市场的经营秩序。一是对全县8家燃气企业、89个燃气服务部的280名从业人员全部实行了安全培训考核和持证上岗制度;二是为提高全民的燃气安全意识,今年与有关部门联合举办燃气安全知识培训班,普及燃气安全知识;三是联合有关部门对全县的瓶装液化石油气销售点进行常规性安全大检查,今年共取缔13个非法销售点,查扣70多只各类违规钢瓶;四是从快从严打击哄抬燃气价格和短片缺两行为,保障了广大消费者的合法权益。

五、切实抓好县城的建设和管理工作,提高县城品位。

继续实施县委、县政府提出的“三化一园”战略,加大对县城市政工程建设力度。今年,一是投资约5200万元,完成了笔架路、明霞大道的沥青路面工程,观景台、二渡河(二期)城防改造工程,完成明霞东路、清泉路北段、新城路西段、信用路、瑞枫南区间道路、二十五号区间道路工程,完成体育馆内部装修及广场周边亮化工程,完成笔架路、环城路、建设南路、培英路等路灯工程。二是投资876万元,完成环城路松林配变电房工程、清新大道北段约600米道路排水及路基工程、工业大道南段约500米排水及路面工程、建设路北段约350米道路排水及路基工程。三是为配合创建林业生态县,投资约200万元对县城建成区进行了全面绿化工作,投资240万建设环城景观大道(玄真桥至笔架路)二渡河河堤高尚休闲区。四是完成太平龙湾及山塘低地工业园排污管网工程约4公里,完成工程量约150万元。五是投资130万元对县城建成区进行全面的“脏、乱、差”整治,对县城市政排水系统进行全面清疏,更换了80多套被盗、损坏的检查井盖、集水井盖,保证了市政排水的正常运作。

三分建设、七分管理。城镇规划、建设、管理是推进城镇化发展的三个必要环节,缺一不可。因此,确立管理就是生产力,管理就是效益的理念,下功夫强化城镇管理,提升城镇形象和品位。在抓好县城建设的同时,切实加强对县城的管理。一是加强对县的保洁和绿化维护工作。现县城共有环卫工人218人,保洁面积达120万平方米,每天清扫垃圾量为77吨,全年清扫垃圾共28105吨。县城绿化维护面积为34万平方米。同时,加强对公厕管理,做到“五清”(即地坪清、墙根清、周围清、工具清、门窗清)“两无”(即无堵塞满溢、无垃圾杂物),为广大市民提供一个舒适清洁的方便环境。二是加强对县城的“脏、乱、差”的专项整治。据统计,一年来,查处违法建设11宗,违规搭建46宗,违规挖掘34宗,乱倒建筑垃圾108宗和运输余泥、砂石、灰油等物料而污染城市道路行为66宗;处理违规广告45宗,乱堆放200多宗,并对县城违规饲养犬进行捕杀。通过专项整治、维护县城秩序、确保县城整洁整齐,营造良好适宜创业、适宜生活居住环境。三是切实加强对县城的整治,为国际飞碟赛,创建林业生态县、县第五次党代会和县第六届人代会的召开,营造清洁卫生、良好的环境,得到国际飞碟赛运动员和代表的好评。四是认真贯彻落实《城市规划法》,坚决查处违法建筑。今年,我局依法向法院申请,对清新大道中轴线上分两次对178间的违法建筑进行强制拆除,既维护《城市规划法》的严肃性,又清除县城建设的顽疾。

六、加强人民防空、房改和散装水泥及新型墙体推广工作。

我县人防工作起步较晚,在县委、县政府的高度重视下,取得长足进步,到今年为止,在县已安装20台警报器和一辆防空移动警报车,实现县城警报覆盖率达70%任务。今年按要求完成《清远市清新县防空袭预案》。在抓好防空基础设施建设的同时,严格按规定征收人防易地建设费,今年人防报建90宗,其中非民用建筑17宗,民用建筑73宗,征收人防易地建设费180万元。同时,加强对人防宣传,增强广大群众及师生“三防”意识。一年来,共印发4000册人防工作宣传册派发到机关单位、建筑工地、学校等。并在20061029日,在县城范围内张帖宣传标语,人民防空宣传单张等进行纪念《人民防空法》颁布实施10周年活动。

积极做好全县房改工作,全年共有房改房上市交易30套,面积3015平方米。同时加强住房资金管理,确保资金合理使用。一年来共有1单位申请提取住房基金,提取金额为5000元。

切实做好推广用散装水泥,发展商品混凝土工作。一是从今年61日起开始对县城全面实施禁止现场搅拌,使用商品混凝土工作。二是认真做好散装水泥专项资金的征管工作,今年全县共征收散装水泥专项资金45万元。三是加大宣传推广力度,提高新型墙体材料的使用率。四是加强管理力度,严格预征新型墙体专项资金,一年来共预征新型墙体专项资金202万元。

七、做好信访工作,维护社会的稳定。

一年来,我们坚持“群众利益无小事”的原则,认真做好群众来信来访工作,及时妥善解决好群众投诉涉及规划、建设工程质量及城市管理方面的问题,及时安排人员去处理,解决群众投诉的问题;对条件不成熟的,一时无法解决的,做好耐心细致的解释工作,并积极创造条件尽快解决。据统计,今年共接到群众来信(含来电话)170宗,其中群众来访60宗,来电110次,除因特殊原因难以即时答复的之外,已答复处理的有167宗,信访处理率达98%,群众满意率达95%,基本上做到了事事有回音,件件有着落。

八、切实做好工会、妇联和共青团工作,发挥群众团体作用。

局领导班子非常重视工会、妇联和共青团等群众团体工作,充分发挥群众团体的作用。一是利用工会、妇联、共青团组织职能,加强干部职工的政治思想教育工作,不断提高干部职工的政治思想觉悟;二是发挥工会、妇联、共青团组织作用,加强沟通,充分调动干部职工的工作积极性,把思想和行动统一到做好环保和建设工作上来,从而促进局各项工作的开展,取得比较好成绩。

其它工作方面,一是做好县委、县政府各专项工作及兼职成员单位的工作;二是积极做好各个时期县委、县政府的中心工作;三是办公室积极做好组织协调和综合、沟通工作,加强局后勤保障,确保局正常运作。四是积极完成局档案整理工作。五是做好县镇两级人大代表选举工作。六是我局应急分队积极参加防洪抢险工作。七是干部职工积极为灾区捐款重建家园。全局干部职工共为灾区捐款1.265万元,以实际行动支援灾区群众,献上环保和建设局干部、职工的一份爱心。八是积极发动县房地产商会、建筑企业向灾区捐款,并得到县房地产商会、建筑企业的鼎力支持,共捐得善款66.7万元支持灾区人民群众重建家园共渡难关。

同时,由于我局各项工作都取得显著成绩,涌现出一批先进典型和先进个人,受到上级的表彰奖励。一是李海燕同志被省环保局授予“全省环境监测先进工作者”荣誉称号,二是在“北江镉污染”治理中,局长何燮明、副局长曾广泉、监测站欧永强、赖巨威等四位同志被省、市委授予先进个人称号。三是我局被省体育局评为体育先进单位。四是我局总支部被县直机关工委评为先进基层党组织,何燮明、梁少华、潘汝流、邹明杰、陈钰远被评为优秀共产党员,曾广泉被评为优秀党务工作者等。

九、存在问题。

虽然在2006年做了大量卓有成效的工作,但也存在一些存在问题和不足,主要表现有:

1、环保、城乡规划和建设的法律法规以及相关政策等宣传教育力度有待加强。

2、环保、城乡规划、建筑施工和城市管理的执法力度和执法水平有待提高。

3、县城市政工程由于受征地拆迁问题的影响,有部分工程进度较慢。

4、镇(场)的建筑管理及招商引资建设项目的安全监督管理有一定难度。

5、县城管理水平有待提高等。

 

OO七年度主要工作计划

 

OO七年,是我县实施“十一五”规划的第二年,也是构建和谐社会的关键时期。因此,我局将认真贯彻落实县第五次党代会和县第五届人代会第一次会议精神,按照“精品、集聚、生态、人本”的理念,抓好扩容提质工作。结合局的职能和工作实际,在二OO七年工作里,牢固树立创新发展能力是第一竞争力的理念,并着力做好“一、二、三”工程,即“一个加强”,加强党建工作,增强党组织的战斗力和凝聚力。“二个推进”,按照“精品、集聚、生态、人本”的理念,一是推进县城镇建设,抓好扩容工作。二是推进城镇管理工作,抓好提质工作。“三个深入”,一是深入开展实施碧水、蓝天、绿地工程,抓好环境保护工作。二是深入实施《城市规划法》切实做好规划监察效能工作。三是深入实施《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全生产许可证条例》及《建设工程质量管理条例》,狠抓工程建设质量、安全及燃气安全生产工作。

一、加强党建工作,增强党组织的战斗力和凝聚力。

继续实施固本强基工程,切实抓好“理想、责任、能力、形象”教育活动,不断增强党员干部职工宗旨意识,发挥党员先锋模范作用。同时,按上级要求,继续做好治理商业贿赂工作,加强党性锻炼,做到警钟长鸣、干净干事。

二、深入开展实施碧水、蓝天、绿地工程,抓好环境保护工作。

一是积极配合,切实做好市污水处理厂及相配套的排污管网的建设。二是认真实施《清新县环境保护专项规划》,做好工业园区建设。三是继续做好龙湾工业园和牙英岗排污管网建设。四是加强建设项目环境影响评价管理工作,从源头上控制新的污染源的产生。五是加大环境保护执法力度,严惩各类环保违法违规行为。

三、深入实施《城市规划法》,切实做好规划监察效能工作。

一是做好清新大道南段控制性详细规划。二是抓紧做好飞水新区控制性详细规划,三是做好飞水新区第二水厂的选址规划。四是认真总结新农村建设试点工作,积累经验在全县铺开新农村建设工作。五是加大规划监察效能力度,做到一个规划不动摇,一张蓝图画到底。

四、深入实施《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全生产许可证条例》及《建筑工程质量管理条例》,狠抓工程建设质量、安全及燃气安全生产工作。

一是继续规范建筑施工行为,重点抓好建筑工程质量和建筑施工安全生产工作,做到依法安全文明施工。二是加强对房地产宏观调控,促进房地产业的健康发展,着力提高住宅的工程质量,使用功能和居住环境,努力在配套设施建设和完善物业管理上实现新突破。三是加强对乡镇建筑市场和招商引资建设项目管理工作。四是进一步加强对全县建筑施工企业的管理,不断提高建筑施工企业的自身素质。五是抓好建筑施工和燃气贮运、销售的安全生产工作,防止群死群伤事件发生,确保广大群众生命和财产安全。

五、推进城镇化建设,抓好扩容工作。

2007年计划打造如下亮点工程:

1、切实推进县城中轴线景观轴,2006年底完成北段的主体工程。南段连通飞水大街接飞水新区,带动飞水的商业和房地产开发,打造北江江滨公园,使县城逐步向洄澜飞水新区发展,扩大县城的发展范围,整个工程预计2008年底全部完成。

2、积极推进工业大道工程,2007年打通环城路与产业路跨滨江河连通工业大道,拓展县城的太和工业园的发展。

3、认真打造环城大道景观旅游轴。2007年,结合二渡河城防工程,继续推进笔架路东至凤城大桥引线段,西至工业大道段的绿化、美化、亮化工程,打造一条景色怡人、百看不厌,充分体现清新形象的景观旅游风景轴。

4、计划实施清和大道(黄坑桥至中轴线)光亮轴工程,提升县城品位。改造后的清和大道以其宽阔明净,明亮的路灯,霓虹灯、射灯、草坪灯、泛光灯、流水彩灯和楼体轮廓灯,形成一条以清和大道为中心的光亮景观轴,提升城市的商业氛围。

5、打造县城商业中心。结合旅游强县的建设,在8号西区(政府前面)打造县城商业中心,确立县城是清远市区商业副中心区域的位置。

6、打造过境清州大道新亮点。按照市委、市政府的要求,高标准建设清州大道,打造过境大道及县城北出口的新亮点。

7、打造松林生态公园绿地建设新亮点。按照规划,认真做好松林生态公园建设,打造中轴线上绿树成荫、景色迷人的生态公园。

8、积极做好县城“水”文章。抓紧“三江三湖”的方案设计。积极配合市做好飞来湖规划建设工作,实施湖景合一,湖城合一有机整体,形成县城环湖亮丽的风景线。

六、推进城镇管理,抓好提质工作。

城市管理是一项复杂的系统工程,应结合我县实际,进一步完善城市管理工作思路,坚持以人为本,制定宏观管理的相关政策和管理目标,从大处着眼、小处入手,加大督查力度,实施责任追究制,改善人居环境,提升城市品位,提高城市综合竞争力。

1)加大宣传力度,提高市民整体素质。

2)建立完善长效管理机制。一是进一步强化城管理念。二是全面落实门前三包责任制。三是建立起严格的常规检查制度。四是开展专项整治活动。

3)加强建筑工地管理。依据建筑施工的有关法规,实行堵住源头和加强路面控制相结合的办法,建立“谁污染、谁付费”的管理机制,加强对建筑工地施工扬尘、运输车辆滴、撒、漏问题的整治和建筑弃土管理。

4)完善城市管理相关制度。一是制定和完善城市管理相关制度,对城市管理中的行政不作为行为,进行查处。二是强化依法行政,提高执法水平。

5)充分发挥社区居委会在城市管理中的重要作用。要明确社区居委会的城市管理职责:贯彻有关城市管理的法规、规章;制定辖区城市管理计划并组织实施;搞好辖区内的市容环境卫生和园林绿化;组织辖区内居民参与城市管理,营造“人民城市人民管、管好城市为人民”的良好氛围。

总之,在二OO七年里,我们将按照县第五次党代会和县六届人代会第一次会议提出的目标,结合我局的实际,团结全局党员干部、职工,与时促进,开拓创新,为建设全面小康社会,和谐清新而努力。

 

 

 

 

 

 

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